منظمة الأمم المتحدة للتربية والعلم والثقافة (بالإنجليزية : United Nations Educational, Scientific and Cultural Organization )،
أو ما يعـرف اختصــاراً بالـيونسكو (UNESCO) ، هي وكــالة متخصصة تتبع
منظمة الأمم المتحأدة تـأأسست عام 1945 .
[ندعوك للتسجيل في المنتدى أو التعريف بنفسك لمعاينة هذه الصورة]شعار منظمة الأمم المتحدة للتربية والعلم والثقافة
نشأتهــا:
ظهرت فكرة إنشاء منظمة دولية للثقافة والعلـوم في أثناء الأعمــال التحضيرية لميثـــاق
الأمــم المتحدة، وقد أُقر دستور ميثاق منظمة الأمـم المتحــدة للتربيــة والعلــوم والثقــافة (اليونسكـــــــــو) United Nations Educational, Scientific, and Cultural Organization (UNESCO بنـاءً على مقترحــات مؤتمر الأمم المتحدة للتربية والعلــوم والثقـافة الذي عقد في لندن عام 1945، وحضـره ممثلو 37
دولة، ودخل حيز التنفيذ في الرابع من تشرين الثـاني/نوفمبر عام 1946 عند اكتمـال
إيداع وثائق تصديق الميثاق بوصفها جهة الإيداع من عشرين دولة لدى حكومة المملكة المتحدة. وفي عام 1946 عقد المؤتمـر العــام الأول للمنظمة في باريس، وهي المقــر
الدائم للمنظمة، وذلك بحضور ممثلين من ثلاثين دولة.
منذ تأسيس المنظمة انسحبت منها عشر دول في أوقات مختلفة منها: جنوب إفريقيا عام 1956، ثم عادت لعضوية المنظمة في عام 1994 بعد زوال نظام التمييز العنصري، والولايات المتحدة الأمريكية عام 1984 بعد أن اتهمت اليونسكو بسوء الإدارة وبتوجه المنظمة السياسي، ثم عادت للعضوية في عام 2003. كذلك انسحبت المملكــة المتحــدة وسنغـافورة من المنظمة عام 1984، واستعــادت الأولى عضويتها عام 1997. وفي عام 2003 بلغ عدد أعضــاء اليونسكو 190 دولة، وستّ دول أعضــاء مشــــاركين.
أهدافهـــا:
تهدف اليونسكو إلى صيانة السلم و الأمن الدوليين عن طريق توثيق التعاون بين الدول
في ميادين التربية والثقافة والعلوم؛ والعمـل لضمــان الاحترام الشامــل للعدالة والقــانون
وحقوق الإنسان والحريات الأسـاسية للنــاس كــافة دون تمييز بسبب الجنس أو اللغة أو
الدين؛ والتي نصّ عليها ميثاق الأمــم المتحدة. وقد ذكر في دستور المنظمة: «كما أن الحرب مزروعة في عقل الإنســان فيجب زرع فكرة السلام في هذا العقل». ولتحقيق
هذه الأهداف تعمل اليونسكـو على تقديم المعرفة ونشر الثقافة وتبادلها وتشجيع التدريس ومحو الأمية ورفع مستوى التعليــم وحماية حقوق المؤلفين والمخترعين والإشراف على بعض المشروعات الخاصة بحماية الآثــار وإرسال الخبــراء في علوم التربيـة وتشجيع التعاون الدولي في ميادين البحث العلمي والفنون والآداب.
تنظيمهــا:
[ندعوك للتسجيل في المنتدى أو التعريف بنفسك لمعاينة هذه الصورة]المقر الدائم لليونسكو في باريس
يتألف الجهاز التنظيمي لليونسكو من: المؤتمر العام، والمجلس التنفيذي، والأمانة العامة، كمــا يتبع للمنظمة المعهد الدولي للتخطيط التربـوي (IIEP) والمكتـب الــدولي للتربيــة (IBE).
1- المؤتمـر العــام General Conference: وهو السلطة الرئيسة في المنظمة، ويتألف من ممثلي الدول الأعضاء، لكـل منهــا صــوت واحد؛ والأعضــاء المشــاركين؛ ومراقبين من الدول غير الأعضاء. ويحضره أيضاً ممثلون عن المنظمــات الدولية غير الحكومية Non-Governmental Organizations.
ينعقد المؤتمر العام مرّة كل عامين لتحديد سياســات المنظمــة ومجــالات أعمــالها، ويقر برامجها وميزانيتها. ويمكن أن يجتمع في دورات استثنائية. ومن اختصاصاته الأخرى:
- انتخاب أعضاء المجلس التنفيذي.
- تعيين المدير العام للمنظمة كل أربع سنوات؛ بناء على توصية المجلس التنفيذي.
- الموافقة على انضمام أعضاء جدد للمنظمة، ويتم قبول الدول الأعضاء بالأمم المتحدة
بعد تقديم طلباتها، أما الدول غير الأعضاء بالأمم المتحدة فيتم قبولها بأغلبية ثلثي أعضاء المؤتمر بناءً على توصية من المجلس التنفيذي. وتفقد الدولة عضويتها في اليونسكو تلقائياً عند فصلها من منظمة الأمم المتحدة.
2- المجلس التنفيذي Executive Board: ويتألف من 58 دولة منتخبة من الدول الأعضاء لمدة أربع سنوات؛ على أن يتم تجديد نصف أعضائه كل سنتين، ويؤخذ في الحسبان التنوع الثقافي والجغرافي؛ ليعكس عالمية منظمة اليونسكو.
يجتمع المجلس التنفيـذي مرّتيــن في السنــة، وهو مســؤول عن التــأكد من تنفيذ البــرامج
المعتمدة من المؤتمر العـام، وكذلك عن إعداد جدول أعمال المؤتمر العام، ويقدم المشورة للمديــر العــام حول المســائل المتعلقة بالمنظمة ولاسيمــا مشروع ميزانيــة المنظمــة.
3- الأمانة العامة The Secretariat: يرأسها مدير عام، وتضم دوائر مختلفة
وفقاً لاختصاصات المنظمة في التربية والعلوم الطبيعية والعلوم الاجتماعية والإعلام …، وقد بلغ عدد موظفيهــا في نيســان 2003 نحو 2145 موظفاً ينتمون إلى نحو 160 دولة. ونتيجة للسيـاسة الجديدة للمنظمة بشــأن تطبيق اللامركزيــة، فإن أكثر من 640
موظفاً يعملون في 53 مكتباً لليونسكو في العالم.
نشاطاتهــا:
تشجع اليونسكو التعــاون الدولي بين الدول الأعضــاء والمشــاركة في مختلف مجــالات التربية والعلوم والثقافة والاتصالات، وتسعى إلى إيجاد الشروط المنـاسبة للنقــاش البنّاء القائم على احترام القيم والكرامة لكل حضارة وثقافة. وعبر استراتيجياتهـا ونشاطاتهــا تسعى المنظمة إلى المساهمة في تنفيذ الأهداف التنموية الألفية للأمم المتحدة خـاصة في المجالات الآتية:
- إنقاص نسبة البشر الذين يعيشون في حالة فقر وجوع مدقعين في الدول النامية إلى النصف بحلول عام 2015.
- تحقيق التعليم الابتدائي في جميع أرجاء العالم في العام المذكور.
- القضاء على التمييز الجنسي ضد الإناث في مراحل التعليم الابتدائي والثانوي بحلول
عام 2005.
- مساعدة الدول في تنفيذ استراتيجيات وطنية للتنمية المستدامة بحلول عام 2005،
مما يساعد في عكس الاتجاهات الراهنة المتمثلة في فقد الموارد الطبيعية والبيئية بحلول
عام 2015.
واليونسكو هي الوحيدة من منظمات الأمم المتحدة المتخصصة التي تمتلك بعثات وطنية
في كل من الدول الأعضاء لتســاعد المنظمة على أداء مهامهــا، وتكون أدوات اتصــال
بينها وبين المؤسسات العامة والخـاصة في تلك الدول.
تعمل اليونسكو مع منظمات وطنية وإقليمية كثيرة، كذلك تتعاون مع نحو 350 منظمة غير حكومية. وتعقد سنوياً عدداً من الندوات والمؤتمرات وورشات العمل لدراسة الأمور التي تقع في مجالات اختصاصها. ويمكن الإشارةـ على سبيل المثال ـ إلى نتائج بعض منها عقدت عام 2003:
- الاتفاقية الدولية لحماية التراث الثقافي بما فيها اللغــات والفنون والتقــاليد الاجتمــاعية والأعياد وغيرها.
- الإعلان الدولي عن البيانات الوراثية الخاصة بالإنسان؛ والذي يتضمن أنه يجب بذل
كل الجهود للحفاظ على البيانــات الخــاصة بالمورثــات والبروتينــات الإنســانية وعدم استخدامها بطرائق تسبب الاعتداء على حقوق الإنسان أو حرياته الأسـاسية أو كــرامته،
أو تؤدي إلى الإساءة إلى الفرد أو العائلة أو المجتمعات.
- اجتمــع وزراء من جميــع أنحــاء العــالم في باريس للإعداد للقمة العالمية عن مجتمع المعلومــات World Summit on the Information Society التــي عُقدت في تونس عام 2005، وقد أقروا مجموعة من المبادئ الناظمة لاستخدام تقانات البيانات والاتصالات بغية تعظيم آثارها في تطوير الفرد والمجتمع.
تمويلهــا:
تموّل الدول الأعضــاء الميـزانية العــادية للمنظمة لسنتيــن وفق حصة محدَّدة لكل منهــا. وقد بلغت الميــزانية المقترحة لعامي 2004- 2005 (610) ملايين دولار أمريكي. وتستفيد المنظمة أيضـاً من مساعدات مالية أخرى تساعدهــا على تنفيذ برامجها خــاصة الحقلية منها.وفي عام 2002 بلغت قيمة هذه الموارد نحو 360 مليون دولار أمريكي.
مطبوعاتهــا:
تنشر اليونسكــو نحو 120 مطبوعــة كل عــام، أغلبهــا باللغتين الإنكليــزية والافرنسية، ولكن بعضاً ينشر باللغات المعتمدة الأخرى؛ وهي العربية والروسية والإسبانية والصينية. كما أن عدداً من مطبوعات المنظمة ينشر بنحو 70 لغة أخرى بموجــب اتفاقــات خاصة مع نــاشرين تجــاريين وهيئات خــاصة.
شبكة المدارس المنتسبة إلى اليونسكو:
هي مؤسسات تعليمية نظامية تتبع وزارات التربية، ولا تتميز من غيرها من المــدارس
بأيّ مناهج تعليمية محددة، ولكنها تكتسب عضوية الشبكة العالمية للمدارس المنتسبة إلى اليونسكــو التي تسعى إلى تنفيذ أفكــار المنظمة وبرامجهــا، وهدفهــا الرئيس هو تعزيــز التربية من أجل التفاهم الدولي والتعاون والسلام والحفاظ على حقوق الإنســان وحريـاته الأســاسية. وقد بلــغ عدد هذه المــدارس نحو 7500 مدرســة في نحــو 172 دولــة.
المصــدر
اليونيسكو
الموسوعة العربية
مراجع للاستزادة:
ـ محمد عزيز شكري، التنظيم الدولي العالمي بين النظرية والواقع (دار الفكر، دمشق 1973).
ـ حسن عبدالله، قاموس مصطلحات العلاقات والمؤتمرات الدولية (مكتبة لبنان 1982).
ـ حسن العطار، المنظمات الدولية (مطبعة شفيق، بغداد 1970).